吉凤泽：全面深化改革 加强干部队伍建设

　　最近，观看了《居安思危——苏共亡党历史教训》电教片。静坐常思，心情沉重。总结这一社会主义与资本主义斗争史上的沉痛教训，应该说苏共机关及其干部在苏联解体、苏共垮台中负有重要责任。现在，我国政治局势稳定、经济发展持续向好，应该说呈现出“风景这边独好”的景象。但形势也不容乐观，党风政风民风的滑坡是个事实，经济发展不科学的弊端开始暴露，国外西化、分化势力愈演愈烈等，都对我们执政提出了挑战。要想发展中国特色社会主义，干部是决定性因素；要推进改革政策措施落实，加强干部队伍建设是关键。

　　一是突出选人用人标准。干部是促进社会进步的中坚力量，选用干部第一个标准应该是“公”字是否在心中。是否心系百姓、公道行事，是否有报国之志、为民情怀、谋事之策、干事之能，这是考量一个干部是否合格的基本标准。要对那些“混饭吃的”敲响警钟，对投机逐利之徒予以纠治，对某些势力集团代言人要坚决清除。选用干部要着重从能力、品德上去权衡和比较，年龄、学历、资历、身份应该只是个参考，而不能成为一种限制性束缚。同时，量才而用、人尽其才很重要，不能把岗位当作交易的砝码。可以看到，官僚主义就是“官场”历练多年“风化”后的样子，好像“全才、完人”，实则除了伪装的“奴颜和霸气”，就剩下“表面的正气”和“锐气的形式”了。古代很多清官是因为“朝为田中郎、暮登天子堂”，没有受到官场习气熏染，一心为民、清正勤政而为后人称道。

　　二是改革干部考评内容。干部考评是风向标，只有考评内容科学才能树立正确的导向。考评应该重在从风尚的培育、依法执法的水平、发展环境的改善入手。让党员干部在调动群众创业积极性、引导企业诚信经营上下功夫，以创新带动发展、以法纪规范行为、以文明引领风尚，真正起到服务发展、服务民众的作用。考评干部不能求全责备，也不可“只见树木不见森林”，而是在整个干部队伍中树立一种导向，发挥示范带动作用。可以看到，现在考评太多的是经济指标、数字要求，现实而功利色彩偏浓了些，使我们的干部身陷其中、应付作为，社会管理、公共服务、市场监管显得有点虚弱，造成环境破坏、资源浪费、道德滑坡等现象迭生。

　　三是加强职业作风建设。作风建设对任何一名公职人员都是很重要的素质要求。中央提出八项规定、反对“四风”，有人说“官不好当了、不愿干了”，这就说明我们的队伍思想不纯洁、作风不高洁、行为不廉洁，亟须改进和提高。在教育实践活动中，一方面要强化公务人员职业操守、作风建设，大力宣传公务员岗位就是奉献的岗位，教育党员干部牢记党的性质和宗旨，牢记党对干部的要求，“当官发财”的念头是绝对要不得的；一方面要旗帜鲜明地保护出于公心、敢说真话、真诚为民的干部，避免出现《皇帝的新装》里的闹剧，让百姓笑话而心寒。同时，积极推进法治型、服务型政府建设，让干部明白自己的角色定位。不难看出，很多腐败就是因为我们的干部既是社会管理者、服务者，又是经济发展的参与者、指挥者，经不起利益的诱惑，与不法商人形成利害关系使然，既扰乱了市场秩序，又损害了政府形象，又毁掉了干部。

　　四是严肃查处腐败分子。与其说腐败是社会的毒瘤，更确切地说腐败是执政党最大的威胁。从苏共亡党的历史教训中可以看到，很多党员干部为求利求官而腐败，“发展”到一定程度，又为保自身利益想脱逃，只能寄望“散伙”以求利益“合法化”或无法追究。眼下，我们党正在以刮骨疗毒、壮士断腕的决心反对腐败，充分证明了我们党的高度清醒和自觉，昭示了我们党高风亮节、心系百姓的政治追求。严肃查处腐败分子是取得人民支持、赢得人民信任的重要举措，必须牢牢抓在手上，坚决杜绝官场内“好人主义”盛行，避免因为坏人得不到应有地惩处而造成社会不公、民怨暗升。严肃查处腐败分子不是一时的“运动”，更不是所谓的“派系权争”，而是对群众反映问题的及时回答、对群众渴求发展的有力支持、对害群之马的坚决淘汰和打击。（作者系河北省邢台市地震局党组成员、纪检组长）

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